工程造价控制中工程审计的应用分析

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工程造价控制中工程审计的应用分析

邱莎莎

江苏龙净科杰环保技术有限公司 江苏盐城 224001

摘要:对于工程造价控制而言,工程审计的作用十分显著,是造价必然需要经过的一个环节,主要是监督检查工程实际发生的所有环节,确保工程顺利施工,提高工程质量,是优化工程资金使用的重要措施。近些年来,工程企业对工程审计的越来越加重视,但依然存在一些不足,深入了解这些不足,采取有效措施加以解决,充分发挥工程审计的作用,对工程造价控制效果提高是有重要意义的。

关键词:工程造价;工程审计;应用

中图分类号:TU712 文献标识码:A

1工程审计在工程造价控制的应用

1.1管控前期审计工作

在项目前期阶段,审计人员需要做好现场准备工作,应到实地进行勘察,并根据工程前期审计要求做好统筹分析,掌握工程概况,并且需要分析项目的可行性以及经济技术等方面,设计方案,同时应该注重报告的完整性以及客观性,并对技术加以分析。

1.2管控决策审计工作

审计人员在决策阶段的审计工作非常重要,不仅需要审查可行性研究报告,在资料中是否完整,同时还需要加强监管力度,保证企业内部决策环节可以按照规定流程进行。在整个审计工作中,一旦发现工作存在问题,需要立即提出通过整改修正,保证工作能够顺利进行。在预算环节中,还需要按照程序审计工程预算,比对审计文件、施工图纸以及施工方案,了解材料价格以及预算定额之后计算所需费用,掌握所购材料与市场之间的差额,同时,还需要核查工程量、材料单价等是否合理,以保证工作能够顺利进行。

1.3管控投标审计工作

在招投标期间,合同管理将是影响造价的重要因素。审计人员在工作中,应参与到投标人资信调查工作,了解其信誉以及业绩情况,同时工程项目在管理中,投资方应以不同的身份签订多方合同,审计人员要逐条核查项目条款。在合同履行过程中,审计人员还需要运用法律手段,根据合同内容,保证施工方能够在规定时间内,按照合同要求,保质保量地完成工作,并以审核结果作为支付条款的依据。此外,工商管理过程中,需要做好工程审计工作,审计人员应根据工程项目的重点,做好监督工作。

1.4精确计算工程量

工程量计算的准确性直接影响到工程造价,所以工程造价人员应该重视工程量计算工作。此阶段由于计算量较大,容易出现漏洞,因此,审计人员在工作中应明晰工作重点,了解工作中存在的难点。由于工程量大、价格高,所以容易混淆,审查工作中需要注意高估冒算等问题。在变更设计期间,要仔细检查工程量清单,保证变更增减与实际工程量相符,同时,还需要保证变更增减的工程量,在合同约定的范围之中,审核人员有时还必须要到现场核查,以保证审核工作在结算过程中不会出现差错。对于工程量较大的项目,审计人员应到现场核对,并且应熟悉定额以及计算量审计工作,政府应该考虑到当前社会的发展状态以及物价上涨情况,这样才能控制好供料单价上涨对工程形成的影响。在纠偏过程中,还应认真研究相关合同条款以及政策规定,以保证定期价格信息与合同施工预算价格不会出现较大的出入。

2工程造价控制中工程审计合理应用的对策

2.1 加强工程审计的全过程控制

工程审计对工程造价控制是具有关键性作用的,在现代工程企业竞争加剧的情况下,提高工程审计工作质量势在必行,所以,必须要对工程造价整个过程进行全面、有效的审计,确保工程审计作用可以真正发挥,促进工程造价控制水平的提升。具体来说,在工程审计的具体落实过程中,需要重点加强招标、准备与施工环节的审计控制,把控审计的方向与细节,预防审计问题的发生。首先,做好对招标过程的控制,严格遵循公正、公开与公平的基本原则,预防暗箱操作等对工程造价控制不利的行为,提高工程招标过程的科学化[3]。其次,对工程施工设计方案各项内容进行全面审查、计算,特别是工程材料的数量、类型等,及时发现设计中存在的材料使用不合理等不利于降低工程造价的情况,及时调整解决,从设计环节就提高对工程造价的控制。在施工方案的编制过程中,工程审计人员应当同步跟入,采取全方位的监督检查,将施工方案置于可控范围内,避免出现增加造价的内容,有效降低工程的实际成本。第三,在工程的施工过程中,工程审计人员需要在施工现场进行监督,从最初的施工环节一直到竣工检查,每一道工序都需要有全面的监督管理,保证所有工程实际发生量都被准确记录、审计,做好与各个部门之间的沟通,及时了解工程进度与工程量,做好彼此间的协调,加强信息共享,为工程审计的准确性奠定良好基础。

2.2 加大对决算报告的审计力度

在工程造价的最终结算上,其依靠的基础数据就是工程量,在一定程度上,工程量多少代表着工程造价的高低,工程量的准确性会对设计工作质量、效果产生影响。从实际来看,工程量的核查、计算是具有一定复杂性的,需要掌握设计的工程量、实际发生的工程量数据,然后通过与设计方案、图纸间的对比分析,计算出准确的工程量,为工程造价控制奠定良好基础。同时,支出作为工程造价的重要组成部分,在工程审计中,需要严格核查工程全过程中发生的各项支出,对其真实性、合理性等进行评价,特别是对于占比重较大的材料费用,应当加大审计力度,包括材料的型号、规格、用量等各个方面,确保材料实际使用与设计间是保持一致的,不存在以次充好等行为导致的价格差异,并对材料费用的支出取向、各分项工程与关键环节的材料应用情况等进行一一落实核对,对于价格不同的材料进行区分管理。由于隐蔽工程许多材料是无法从外部观察到的,在工程决算中,需要重点加强审计,保障审计工作的真实有效。

2.3 做好设计变更的控制

在工程的实际建设过程中,由于施工条件变化等因素影响,可能会引起设计变更问题,进而就会引起工程造价的改变,对造价控制产生一定的影响,如果缺少有效的控制,很容易导致工程造价的混乱,因此做好设计变更的控制是极为重要的。首先,在遇到设计变更情况时,需要先对其必要性进行确认,对于非必要的变更,应该继续按照原设计方案进行施工,减少工程审计的麻烦,降低工程造价控制难度;其次,对于必须采取的设计变更,需要将变更前后的工程情况记录清楚,控制变更可能造成的影响,最大程度提高变更后审计的准确性,从而保障工程造价控制的效果。

2.4 做好施工现场的管理

施工现场是工程审计的核心所在,在现场管理中,需要熟悉施工的具体流程,对每一个施工环节进行全面、严格的管理,监督实际施工情况,并对现场的材料、设备以及人工等与造价息息相关的因素进行控制,杜绝材料的浪费、设备的闲置或者磨洋工等不良现象,发挥工程审计的作用,提高施工现场的管理水平,促进工程造价控制的进步。

结束语

工程建设项目实施中,要想做好项目审计工作,需要了解工程项目在运行阶段中容易出现问题的环节,了解在项目前期、设计、合同签订、施工阶段这几个阶段应注意的施工工作细节,严格把控施工流程以及质量,现场签证审核工作,根据工程实施建议书的内容,改善管理内容,优化项目审计工作,提升企业整体的经济效益。

参考文献

[1]周永初.试论建筑工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].居舍,2019(21):174.

[2]李海青.试论建设工程项目跟踪审计中的问题及对策[J].中外企业家,2019(17):142.

[3]张锋.浅谈工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].现代物业(中旬刊),2019(06):150.

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